2019年年初，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，系统勾画了中国教育现代化的战略愿景，在较长的时间跨度内指明了教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。中共中央办公厅、国务院办公厅同时印发的《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》做出了详细部署。

教育现代化意义深远

中国特色社会主义进入新时代，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加凸显。加快向创新型国家迈进，建设现代化经济体系，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，满足人民美好生活需要，必须加快教育现代化，把我国建设成为教育强国。

当然，中国教育现代化的意义不仅如此。中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇表示，中国教育现代化是共同推进全球可持续发展目标中的现代化，是世界教育改革发展的重要组成部分。中国教育现代化是积极推进人类命运共同体的可持续发展的现代化，是主动作为，积极进取，努力推进世界和平合作，致力创新，合理解决各种社会和教育难题的现代化。

八项目标力求让人民满意

在战略目标上，文件对标国家现代化建设战略安排，在深入分析教育发展趋势和进行国际比较的基础上，提出了到2020年教育现代化取得重要进展，2035年总体实现教育现代化、迈入教育强国行列的总体目标。同时，提出了八个方面的2035年主要发展目标。这八方面目标是：建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育，实现优质均衡的义务教育，全面普及高中阶段教育，职业教育服务能力显著提升，高等教育竞争力明显提升，残疾儿童少年享有适合的教育，形成全社会共同参与的教育治理新格局。

文件还提出了推进教育现代化的八大基本理念，即更加注重以德为先，更加注重全面发展，更加注重面向人人，更加注重终身学习，更加注重因材施教，更加注重知行合一，更加注重融合发展，更加注重共建共享。

中国教育学会副秘书长、研究员高书国认为，这些理念的提出，说明中国教育现代化要实现从“以量谋大”到“以质图强”的战略转型。教育发展的价值取向要从以关注规模增长和教育机会供给为重点，转向更加关注教育质量和人的培养质量，形象地说，就是要从搭建“四梁八柱”转向“内部装修”，从大刀阔斧的宏观改革转向做精、做细、做实的微观改革。

相应地，教育投入结构也要从注重“物”的投资转向对“人”的投资，回归对学校、课堂、教师、学生的关注。“教育的本体是人，教育质量的本质是人的成长。这是教育的根，是教育的本性。”高书国强调。

专家观点

21世纪教育研究院副院长熊丙奇：要实现《中国教育现代化2035》的目标有两点最为重要。

第一点就是要加大国家对教育的投入，进一步提高国家财政性教育经费的支出比例。本次文件中提到，国家财政性教育经费支出占GDP比重一般不得低于4%。这个4%的目标是我国在发展教育时候一个非常重要的比例。2012年，中国财政性教育经费支出占到了GDP的4.28%。过去6年中，一直都维持在4%以上，但如果要实现2035现代化这个目标，只维持在4%的投入比例上，我觉得还是不够的。这一次纲要里提出要实现教育基本公共服务的均等化，那这些问题都将面临着更多教育经费的投入问题。

第二点就是推进教育治理体系和教育治理能力的现代化。简单来讲就是要深化教育管办评分离改革，深化教育领域的放管服改革，扩大学校的办学自主权，促进各个学校能够办出自己的个性和特色，这实际上是提高教育质量非常重要的一方面。（记者 祝愿 常悦）

责任编辑：李俊博